我國(guó)VOCs排放量近年來呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)環(huán)境影響較大。國(guó)家“十三五”規(guī)劃將VOCs排放納入總量控制指標(biāo)，并提出在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)VOCs控排和減排，確保到2020年全國(guó)VOCs排放總量下降10%以上。而石化業(yè)“十三五”規(guī)劃則提出，到2020年重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放應(yīng)削減30%以上。
10月20~21日，全國(guó)化工VOCs深度治理、殘液綜合利用與安全處置管理論壇在江蘇無(wú)錫舉行。與會(huì)人士就VOCs的減排做了深入探討，大家一致認(rèn)為：化工行業(yè)的VOCs減排必須從源頭抓起，針對(duì)不同的介質(zhì)和環(huán)境運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析，再采用最為合理的方法進(jìn)行處理。同時(shí)，VOCs減排要實(shí)行分區(qū)控制，倡導(dǎo)差異化的技術(shù)路線。
國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心彭應(yīng)登在會(huì)上提出，重點(diǎn)行業(yè)VOCs減排必須實(shí)施綜合整治，具體來看，一是編制VOCs動(dòng)態(tài)排放清單，建立行業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù);二是明確整治目標(biāo)，落實(shí)企業(yè)的減排任務(wù);三是采取有效治理措施，全面開展VOCs減排;四是提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，利用環(huán)保手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);五是開展VOCs排放檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn);六是加強(qiáng)VOCs排放監(jiān)管，實(shí)行排污申報(bào)和排污收費(fèi)制度等。彭應(yīng)登建議，可以實(shí)行差別化的排污收費(fèi)，用價(jià)格杠桿倒逼高排放、重污染企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)和改造。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院寧淼博士提出了“十三五”VOCs減排的基本思路和技術(shù)路線。她說：“VOCs減排要實(shí)行分區(qū)控制。重點(diǎn)地區(qū)要通過提高環(huán)境準(zhǔn)入、實(shí)施企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、排放許可管理、抽檢控排等措施。要推行全過程精細(xì)化管理，對(duì)尚未建設(shè)VOCs治理設(shè)施的重點(diǎn)地區(qū)，要幫助他們把設(shè)施抓緊建起來;已經(jīng)建好設(shè)施的重點(diǎn)地區(qū)，要強(qiáng)化他們的運(yùn)行管理，提出減排指標(biāo)。”對(duì)于VOCs減排的技術(shù)路線，寧淼說，一要強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)的VOCs總量控制，篩選了北京、上海、山東、浙江、江蘇等16個(gè)重點(diǎn)控排省份，其VOCs排放量占全國(guó)的70%;二要有針對(duì)性地實(shí)行減量控制，比如對(duì)化工行業(yè)要注重源頭控制，實(shí)行綠色和清潔化生產(chǎn);三要強(qiáng)化VOCs與NOX的協(xié)同控制;四要注重季節(jié)性VOCs減排，集中控制在5~10月份。
中吉節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究中心總工程師朱家法也認(rèn)同，針對(duì)污染嚴(yán)重行業(yè)提出全過程污染控制的技術(shù)原則和技術(shù)路線，是化工行業(yè)VOCs污染防治的根本。另外，一些重點(diǎn)地區(qū)在執(zhí)行國(guó)家層面排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，基于本地VOCs污染特征和管理目標(biāo)頒布實(shí)施了各具特色的VOCs減排標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)取得了成效。
