『歐盟』
歐盟委員會于2022年11月30日發布了新的包裝規則提案，修訂了第2019/1020號法規和第2019/904號指令，并廢止舊的94/62/EC包裝指令。這一舉措旨在減少包裝廢物，促進再利用和重復灌裝（refill），增加回收塑料的使用，并使包裝更容易回收。包裝新提案主要內容簡述如下：
# 01
『減少對原始材料的需求 』
新規定的目標在于遏制不斷增加的包裝廢棄物問題。對于普通消費者而言，這將確保提供可反復使用的包裝選擇，減少不必要的包裝，限制過度包裝，以及提供清晰的標識，以促進正確的回收利用。對于包裝行業來說，這一規定將開啟嶄新的商業機遇，尤其對于中小型企業而言。同時，這將減少對原始材料的需求，提高歐洲的回收能力，減少對初級資源和外部供應商的依賴。到2050年，這一規定將推動包裝行業走上碳中和的正軌。
此外，委員會對生物基、可堆肥和可生物降解塑料作出了闡明。它清晰闡明了哪些應用對環境有益，以及如何設計、處理和回收這些塑料。這將有助于消費者和行業了解如何更好地利用這些可持續塑料，以降低環境負擔。
# 02
『 到2030年，防止包裝浪費
促進再利用和再灌裝，并使所有包裝可回收』
歐盟關于包裝和包裝廢棄物立法的修訂提案主要聚焦于三個核心目標：
首要目標是防止包裝廢棄物的產生。這包括了減少包裝廢棄物的數量，限制不必要的包裝，推廣可重復使用和可重復灌裝的包裝解決方案。
其次，提案旨在促進高質量的封閉循環回收。到2030年，其目標是確保歐盟市場上的所有包裝能夠以經濟可行的方式得到回收再利用。
最后，修訂提案著眼于減少對初級自然資源的需求，為二級原材料創造一個運轉良好的市場環境，通過強制性目標增加回收塑料在包裝中的使用。
新法規主要目標是到2040年，每個成員國的人均包裝廢物比2018年減少15%。相較于不改變法規的情況，這將使歐盟的廢物總量減少約37%，這一目標的實現將通過包裝的再利用和回收來實現。為了促進包裝的再利用或再灌裝，企業必須向消費者提供一定比例的可再利用或可再灌裝包裝的產品，比如外賣飲料、膳食或電子商務配送中的包裝。此外，還得配有一些包裝格式的標準化和可重復使用包裝的明確標簽。
為了減少不必要的包裝浪費，一些形式的包裝將面臨禁令。例如在餐廳和咖啡館消費時用于食品和飲料的一次性包裝，用于水果和蔬菜的一次性包裝，微型洗發水瓶子和酒店中的其他微型包裝。這一系列措施的目標是到2030年實現包裝的全面可回收。其中包括制定包裝設計的標準，建立強制性的塑料瓶和鋁罐押金退還制度，同時明確規定哪些有限使用的包裝類型必須具備可堆肥性，以方便消費者將其納入生物垃圾處理系統。還將有強制性比率的回收內容，生產者必須包括在新的塑料包裝中，這將有助于將回收塑料轉化為有價值的原材料——類似于一次性塑料指令中的PET瓶的成功示范。
這一提案將消除消除了我們對不同包裝應該放在哪個廢物回收箱的困惑。現在，每個包裝上都配備了一個明晰的標簽，清楚地指示了它的制造材料以及應該歸屬的廢物流。同時，廢物收集容器將帶有相同的標簽，這一標簽標準將在歐盟范圍內普遍適用。通過這一提案，預計到2030年，將減少包裝造成的溫室氣體排放，從原本的6600萬噸減少到4300萬噸。這相當于克羅地亞年度的排放總量，對減緩氣候變化起到了積極的作用。此外，這些改變還將帶來水資源的節省，預計將減少110萬立方米的用水量。更重要的是，相對于基線2030年，這一舉措將減少經濟和社會的環境損害成本，預計可降低64億歐元。
一次性包裝行業必須邁向變革，然而，歐盟整體經濟和就業的影響是積極的。截至2030年，單單通過促進再利用，就有望創造超過60萬個就業崗位，其中很多將在當地的中小型企業中涌現。我們期待看到在包裝解決方案領域的更多創新，以降低廢棄物數量、提高再利用率以及加強回收。這些舉措還有望為企業帶來成本節省：如果企業將這些儲蓄投入到產品創新和質量提升中，那么每位歐洲人每年都能夠享受近100歐元的節省。
# 03
『 消除對生物基、可生物降解和可堆肥塑料的困惑』
生產生物基塑料所使用的生物原料必須具備可持續性，對環境無害，同時要符合"生物質的級聯使用"原則，這意味著生產商應首選采用有機廢棄物和副產品作為原材料。此外，為了避免綠色洗滌和確保不誤導消費者，生產商必須避免使用通用的術語，如"生物塑料"和"生物基"，而應當在談及生物基材料時提供確切可測量的含量比例，例如："產品中含有50%的生物基塑料"。
對于生物降解塑料，需謹慎對待。它們在可持續發展未來中具有潛力，但必須根據具體應用領域來選擇使用，以證明其在環境保護和循環經濟方面的價值。可生物降解塑料絕不能成為隨意亂扔垃圾的借口，首先，這些產品必須貼上標簽，清晰地表明它們需要多長時間才能在何種情況和環境下生物降解。可能被亂扔的產品，包括一次性使用塑料指令所涵蓋的產品--是不能聲稱或標記為可生物降解的，因為它們可能會被不當處理，而無法達到預期的降解效果。
另外，工業堆肥塑料的使用也受一些限制。這些塑料只有在它們在環境中的存在不會對堆肥質量產生不利影響，同時還需要有適當的生物廢物收集和處理系統時才能使用。工業堆肥包裝的應用范圍通常局限于茶葉袋、過濾咖啡莢和墊、水果和蔬菜貼紙，以及非常輕的塑料袋。符合歐盟標準的產品必須始終注明它們已通過工業堆肥認證，以確保消費者可以明確了解這些產品的環保屬性。
『其它地區』
自從2014年以來，多個國家和地區，包括法國、德國、新西蘭、西班牙、冰島等，紛紛制定了禁用和限制塑料制品的時間表，并提出了采用可降解塑料袋等替代傳統塑料袋的方案。這一趨勢也在世界范圍內得到了積極的推動，以減少傳統塑料制品的使用。以下是一些發達國家和地區對傳統塑料制品實施的限制政策的摘要：
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